“貴州的煤電資源比較豐富,但是油氣安全保障主要依靠外面,所以對我省來說油氣特別是天然氣保障供應需要重點關注。我省具有發展煤層氣產業的機遇和條件,要發揮資源優勢,推動煤層氣產業高質量發展,確保能源安全的飯碗牢牢端在自己手里?!遍L期關注貴州能源產業發展的省政協委員、貴州省能源局總經濟師張棟,今年從能源生產和供給的角度提出了《關于推動我省煤層氣產業高質量發展的建議》。

據統計,貴州含煤面積約7萬平方公里,占全省面積40%左右,主要分布在六盤水、畢節、黔西南、遵義等地,煤炭資源儲量約792億噸,2000米以淺煤層氣地質資源量2.83萬億立方米,均居全國前列?!顿F州省“十四五”油氣產業發展規劃》提出,到2025年全省煤層氣產量達4億立方米。但目前貴州煤層氣產業發展還面臨著礦權設置制約煤層氣產業發展、省內煤層氣勘探開發力量分散、手續辦理存在困難等問題。
如何發揮好資源優勢,推動煤層氣產業高質量發展,增強貴州天然氣自給能力?張棟委員提出,要深化煤層氣礦業權改革,加快煤層氣勘查開發,完善安全生產許可證核發機制?!耙缘刭|構造單元為基礎統籌規劃煤層氣和煤礦礦業權設置,兼顧煤礦瓦斯抽采,降低煤礦瓦斯治理難度和治理成本。同時組建國資主導、多主體參與的省級煤層氣公司,統籌開展全省煤層氣勘探開發,由央企及民營煤層氣專業企業等共同參與,打造集資金、資源、團隊、市場等優勢一體的省級煤層氣公司。在國家尚未明確煤層氣地面開采企業安全生產許可證核發部門前,省級層面出臺臨時性政策,解決企業無處申辦安證的困難?!?/p>
針對煤礦企業主要聚焦采煤,尚未將煤層氣作為非常規天然氣資源進行勘探開發,煤層氣區塊難以連片開發,煤礦“先抽后建”政策落實有差距等現狀,張棟委員建議要科學安全推進煤層氣開發利用?!皣栏衤鋵崱瘸楹蠼ā?,督促煤礦企業加大地面煤層氣抽采投入,鼓勵煤礦企業‘先抽后采’,以地面鉆井方式對煤層瓦斯進行預抽,將煤礦瓦斯治理與煤層氣地面抽采結合起來?!?/p>